Статья 41 НК определяет доход как экономическую выгоду, учитываемую в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемую для физлиц в соответствии с главой 23 НК.
Каких-либо положений, устанавливающих особый порядок налогообложения доходов, получаемых физлицами при предоставлении займа другому физлицу, глава 23 НК не содержит.
Таким образом, суммы денежных средств, получаемые физлицом - заимодавцем, превышающие выданную другому физлицу - заемщику сумму займа, являясь доходом (экономической выгодой) заимодавца, подлежат обложению НДФЛ в общем порядке по ставке 13%.
Такой вывод содержится в письме Минфина № 03-04-05/10976 от 21.02.2018.