МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 сентября 2015 года N Д05и-1163
О принадлежности хозяйственного субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства
Вопрос: с 25 июля 2015 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 13.07.15 N 702, согласно которому предельная выручка малой компании за предыдущий год выросла с 400 до 800 млн рублей. Кроме того, с 30 июня 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.06.15 N 156-ФЗ, который изменяет период, по истечении которого малая компания может потерять свой статус, если ее показатели не соответствуют лимитам. Теперь компания перестает быть малой, если ее выручка или численность превышает лимиты в течение трех лет подряд. Ранее соблюдать лимиты надо было в течение двух лет. В связи с изложенным просим ответить на следующие вопросы:
1. Компания ранее никогда не являлась малой, ее выручка за 2014 год выше 400 млн рублей, но ниже 800 млн рублей. По остальным критериям она соответствует субъекту малого предпринимательства. Получает ли компания статус малой с 25 июля 2015 года, когда вступило в силу постановление N 702 с новыми лимитами?
2. С 2015 года компания утратила статус малой, так как выручка за 2013-2014 годы превысила 400 млн рублей. Но выручка в 2012 году была ниже 400 тыс. рублей. С 30 июня статус малой компании меняется, если она не соблюдает лимиты в течение трех лет подряд. Возвращает ли компания статус малой с 30 июня?
3. С 2014 года компания утратила статус малой, так как выручка за 2012-2013 годы превысила 400 млн рублей. Вместе с тем выручка за каждый год из трех последних лет (2012, 2013, 2014) менее нового лимита 800 млн рублей, поэтому показатели в течение трех лет укладываются в новый лимит. Возвращает ли компания статус малой с 25 июля 2015 года?
Ответ: Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России рассмотрел Ваше обращение по вопросу отнесения юридического лица к категории субъектов малого или среднего предпринимательства (далее – МСП) в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 209-ФЗ) и сообщает.
Условия отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории субъектов МСП определены в статье 4 Федерального закона N 209-ФЗ и включают:
1) требования к структуре уставного (складочного) капитала юридического лица;
2) среднюю численность работников за предшествующий календарный год, которая не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников, установленные для каждой категории субъектов МСП пунктом 2 части 1 статьи Федерального закона N 209-ФЗ:
– от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
– до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия – до пятнадцати человек;
3) выручку от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (далее – выручка) за предшествующий календарный год, которая не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов МСП.
Необходимо отметить, что в июле 2015 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 702 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее – постановление N 702), устанавливающее следующие предельные значения выручки:
– микропредприятия – 120 млн рублей;
– малые предприятия – 800 млн рублей;
– средние предприятия – 2 млрд рублей.
При этом постановление N 702 применяется при расчете размера выручки за предыдущие периоды (календарные годы).
В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ категория субъекта МСП изменяется только в случае, если предельные значения средней численности работников и выручки выше или ниже установленных в течение трех календарных лет, следующих один за другим.
Рассматривая указанные Вами примеры, отметим, что в 2015 г. компания является малым предприятием при условии, что в предшествующем календарном году (2014) выручка компании не превышала предельное значение выручки (800 млн руб.) для малых предприятий, установленных постановлением N 702 (при этом компания должна соответствовать требованиям по структуре уставного (складочного) капитала и средней численности работников (до ста человек)).
В случае если бы значения средней численности работников и (или) выручки компании за 2014 год не соответствовали установленным предельным значениям, необходимо обратить внимание на значения средней численности работников и (или) выручки указанного хозяйствующего субъекта за 2013 или 2012 год. С учетом положений части 4 статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ в отношении периодичности изменения категории субъекта МСП при соответствии предприятия предельным значениям, установленным для малых предприятий, по итогам 2012 или 2013 года такое предприятие относилось бы к малым, несмотря на превышение таких значений по итогам 2014 года.
Также обращаем внимание, что в связи с отсутствием у Минэкономразвития России полномочий по осуществлению официального толкования нормативных правовых актов данное разъяснение не является обязательным для правоприменителя.
Директор департамента развития малого
и среднего предпринимательства и конкуренции
Минэкономразвития России
Н.И. Ларионова